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“營改增”有助于服務業(yè)利潤增長

       2013.06.03 增值稅改革對公眾的吸引力也許不及房產(chǎn)稅試點，但對上市公司的利潤影響卻更為深遠，理應受到資本市場的更多關(guān)注。

　　最近30年來，中國稅收收入占GDP的比會計代理是一條U型曲線，從1985年的20%多逐步跌落到1994年的不到10%，接著中國進行了分稅制改革，其后比重逐步回升，到去年稅收收入占GDP的比重已近20%。對于中國的絕大多數(shù)公司來說，目前繳納的各項稅金總和要超過凈利潤的一半。在中國，稅收改革更像是經(jīng)濟調(diào)控工具，如2006年政府取消了農(nóng)業(yè)稅，目的是為了縮小城鄉(xiāng)差距。目前在進行服務業(yè)稅收改革，即營業(yè)稅改為增值稅，目的是刺激服務業(yè)的進一步發(fā)展，助力中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中充滿了陳詞濫調(diào)，卻仍然值得倍加關(guān)注，其核心是從出口、投資導向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向由個人消費支撐的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過渡，這里面的潛臺詞是降低制造業(yè)的比重，大力發(fā)展服務業(yè)。過去的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)消耗了過多的資源也破壞了環(huán)境，而服務業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，每創(chuàng)造一個單位的GDP所需的勞動崗位比制造業(yè)多35%左右。同時服務業(yè)所需要的資源更少，碳排放量更低，對于遭遇資源和環(huán)境約束的中國來說，服務業(yè)的發(fā)展更具有持續(xù)性。但長期以來，中國的服務業(yè)一直征收的是營業(yè)稅，稅收負擔超過國際平均水平。在這種環(huán)境下，營業(yè)稅改征增值稅的稅收改革應運而生。

　　以前對服務業(yè)征收的是營業(yè)稅，方法是簡單地會計代理根據(jù)企業(yè)營業(yè)額進行計算。然而，企業(yè)的營業(yè)額中包含有投入成本，其中包括供應商已繳納的稅款，相當于供應商將繳納的稅額計入商品價格，服務業(yè)企業(yè)不得不為之再次納稅。而改革之后，增值稅能夠避免這種重復納稅的情況，因為服務企業(yè)可以要求申請“抵扣”，即減去物資采購對應的增值部分。如此一來，需繳稅的將僅限于商品在每個環(huán)節(jié)的增加值。此次稅收改革中，上海于2012年1月成為首個試點城市，局限于幾個行業(yè)，目前已迅速擴展至其他城市及鄰近省份，但仍然僅限于12個地方的7個行業(yè)。下一階段，這項改革將在全國范圍內(nèi)推廣。最后此項改革會覆蓋全國范圍內(nèi)的所有行業(yè)。

　　按照目前推行的效果看，增值稅改革能夠顯著會計代理減少相關(guān)公司的稅收負擔。據(jù)測算，全部試點地區(qū)2013年企業(yè)將減輕負擔約1200億元。“營改增”由于避免了重復收稅造成的資源配置扭曲，有利于整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。試點鋪開后，在全國范圍內(nèi)的相關(guān)行業(yè)企業(yè)均有望受益，而且增值稅的覆蓋面更大，其效果也將更好?？梢灶A見的是，隨著此項稅改的推廣，多數(shù)服務業(yè)公司的利潤將得到提高。