(1)采用制度基礎(chǔ)審計(jì)方法,審查稅收征管制度是否健全、有效。
為了做好征稅工作,各稅務(wù)機(jī)關(guān)均應(yīng)建立健全稅收征管制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。稅收征管制度是否健全、有效,直接影響稅收征管工作的質(zhì)量和效率。開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)時(shí),首先應(yīng)對(duì)稅務(wù)登記、納稅鑒定、納稅申報(bào)、違章處理、票據(jù)管理等稅收管理制度是否健全、有效,進(jìn)行調(diào)查和測(cè)試,然后根據(jù)調(diào)查測(cè)試結(jié)果,進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),查明稅收管理制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,確定稅務(wù)審計(jì)范圍和重點(diǎn);再據(jù)以進(jìn)行深入、細(xì)致的稅務(wù)審計(jì)。這樣,就可以減輕審計(jì)業(yè)務(wù)量,節(jié)省審計(jì)時(shí)間,保證審計(jì)質(zhì)量。因此,正確運(yùn)用制度基礎(chǔ)審計(jì)方法是提高稅務(wù)審計(jì)質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)。
(2)采用審計(jì)檢查方法,審查與稅收有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和財(cái)實(shí)物是否真實(shí)、合法、合理。
為了如實(shí)反映征稅和納稅情況,征稅和納稅單位均應(yīng)設(shè)有各種憑證、賬簿和報(bào)表。開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)時(shí),應(yīng)采用審閱、核對(duì)、詳查或抽查等方法,對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審查。借以查明征稅或納稅活動(dòng)是否真實(shí)、合法、合理,以及存在的具體問(wèn)題,對(duì)已查實(shí)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)取證。并對(duì)已取得的證據(jù),進(jìn)行鑒證和綜合,使之逐步形成證據(jù)體系。只有取得了充分有效的證據(jù),才能查明和證實(shí)問(wèn)題。因此,正確運(yùn)用審計(jì)檢查方法,是在稅務(wù)審計(jì)中查明和證實(shí)問(wèn)題的必要手段。
(3)采用審計(jì)分析方法,查明征稅和納稅中存在問(wèn)題及其原因。
要查明征稅與納稅中的問(wèn)題,不僅用審計(jì)檢查方法還要用審計(jì)分析方法,問(wèn)題越復(fù)雜,審計(jì)分析方法應(yīng)用得越多。尤其是對(duì)已查出的問(wèn)題,還應(yīng)選用恰當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ鹨环治?、查明具體原因。對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,應(yīng)分析各種原因?qū)?wèn)題形成的影響程度,抓住主要矛盾,突出重要原因;然后,針對(duì)具體原因,找出具體解決辦法,形成審計(jì)意見(jiàn)和建議。在實(shí)際工作中,對(duì)問(wèn)題分析得越具體,提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議就越切實(shí)可行;越是切實(shí)可行的審計(jì)意見(jiàn)和建議,越能提高審計(jì)效果。因此,正確運(yùn)用審計(jì)分析方法,是提高稅務(wù)審計(jì)效果的有效手段。
|