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減稅免稅
主要是對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象采取減少征稅或者免予征稅的特殊規(guī)定。
減稅是對(duì)應(yīng)納稅額少征一部分稅款；會(huì)計(jì)代理免稅是對(duì)應(yīng)納稅額全部免征。減稅免稅是對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)和照顧的一種措施。減稅免稅的類型有：一次性減稅免稅、一定期限的減稅免稅、困難照顧型減稅免稅、扶持發(fā)展型減稅免稅等。
把減稅免稅作為稅制構(gòu)成要素之一，是因?yàn)閲?guó)家的稅收制度是根據(jù)一般情況制定的，具有普遍性，不能照顧不同地區(qū)、部門、單位的特殊情況。設(shè)置減稅免稅，可以把稅收的嚴(yán)肅性和必要的靈活性結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)因地制宜和因事制宜的原則，更好地貫徹稅收政策。
與減免稅有直接關(guān)系的還有起征點(diǎn)和會(huì)計(jì)代理免征額兩個(gè)要素。其中，起征點(diǎn)是指開(kāi)始計(jì)征稅款的界限。課稅對(duì)象數(shù)額沒(méi)達(dá)到起征點(diǎn)的不征稅，達(dá)到起征點(diǎn)的就全部數(shù)額征稅。免征額是指在課稅對(duì)象全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額。它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從課稅對(duì)象全部數(shù)額中預(yù)先扣除的數(shù)額，免征額部分不征稅，只對(duì)超過(guò)免征額部分征稅。起征點(diǎn)和免征額具有不同的作用。起征點(diǎn)的設(shè)置前提主要是納稅人的納稅能力，是對(duì)納稅能力小的納稅人給予的照顧。免征額的設(shè)置雖然也有照顧納稅能力弱者的意思，會(huì)計(jì)代理但其他因素卻是考慮的關(guān)鍵因素，如個(gè)人所得稅的贍養(yǎng)老人稅前扣除免征額、子女教育費(fèi)用稅前扣除免征額等，考慮的一是社會(huì)效應(yīng)，一是公平原則。
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