丟失發(fā)票后應(yīng)該怎么辦？
納稅人丟失發(fā)票，大多是由保管不善造成。未經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)審核同意，發(fā)票取得方用開具方提供的復(fù)印件、證明等資料不能作為稅前扣除憑據(jù)。下面對發(fā)票丟失會計代理的稅務(wù)處理進(jìn)行分析，提出解決方法如下：
一、丟失空白發(fā)票的處理
?。ㄒ唬┘{稅人丟失空白專用發(fā)票，應(yīng)根據(jù)《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第三十一條規(guī)定：“使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報告稅務(wù)機關(guān)，并登報聲明作廢”。
因此，納稅人丟失專用發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報告。納稅人應(yīng)將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼等情況，向主管稅務(wù)機關(guān)指定的報刊等媒介刊登公告聲明作廢，然后填報《發(fā)票丟失被盜登記表》，持IC卡到國稅主管機關(guān)辦理電子發(fā)票會計代理退回或作廢手續(xù)。
稅務(wù)機關(guān)對丟失專用發(fā)票的納稅人，可以按《發(fā)票管理辦法》第三十六條“違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的”情形，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以下的罰款。
?。ǘ┘{稅人丟失空白普通發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報告，丟失普通發(fā)票的納稅人必須自行到轄區(qū)內(nèi)的地級市報刊上刊登“丟失聲明”，會計代理然后填報《發(fā)票丟失被盜登記表》，持IC卡到國稅主管機關(guān)辦理電子發(fā)票退回或作廢手續(xù)。
稅務(wù)機關(guān)對丟失空白普通發(fā)票的納稅人，可以按《發(fā)票管理辦法》第三十六條“違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的”情形，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以下的罰款。
二、納稅人丟失已開具的增值稅專用發(fā)票的處理
納稅人將已經(jīng)填開的增值稅專用發(fā)票丟失，會計代理應(yīng)主要依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）第二十八條和第二十九條的規(guī)定處理。
納稅人丟失增值稅專用發(fā)票各聯(lián)次，具體處理分為已認(rèn)證和未認(rèn)證兩種情形。
?。ㄒ唬┌l(fā)票開出未認(rèn)證情形處理：
1.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前未認(rèn)證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，會計代理經(jīng)購買方主管稅務(wù)機關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。
2.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
3.專用發(fā)票抵扣聯(lián)無法認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證。專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
4.納稅人丟失記賬聯(lián)的，如果發(fā)票開出后會計代理尚未寄出，開票單位可以將發(fā)票聯(lián)復(fù)印，作為記賬憑證；若已寄出，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件，與從金稅卡中重新打印一次的記賬聯(lián)，作為記賬憑證。
到主管稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證作為記賬憑證。
5.納稅人丟失專用發(fā)票全部聯(lián)次處理：納稅人在認(rèn)證前丟失增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次，按丟失空白專用發(fā)票處理。
（二）發(fā)票開出已認(rèn)證情形處理：
1.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票會計代理聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。
2.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
3.一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，會計代理可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
4.一般納稅人丟失記賬聯(lián)的處理：如果發(fā)票開出后尚未寄出，開票單位可以將發(fā)票聯(lián)復(fù)印，作為記賬憑證；若已寄出，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件，與從金稅卡中重新打印一次的記賬聯(lián)，作為記賬憑證。
到主管稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證作為記賬憑證。
5.丟失全聯(lián)次處理：納稅人已認(rèn)證，但丟失發(fā)票的，會計代理必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報告。并登報聲明作廢。稅務(wù)機關(guān)對丟失發(fā)票的納稅人，可以按《發(fā)票管理辦法》第三十六條“違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的”情形，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以下的罰款。納稅人從金稅卡中重新打印一次，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核同意，作為記賬憑證。
三、納稅人丟失已開具的普通發(fā)票處理
納稅人丟失已開具的普通發(fā)票，大多是由保管不善造成。未經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)審核同意，發(fā)票取得方用開具方提供的復(fù)印件、證明等資料不能作為稅前扣除憑據(jù)。
（一）納稅人丟失已開具的普通發(fā)票的發(fā)票聯(lián)會計代理，應(yīng)根據(jù)《發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第三十一條規(guī)定，使用發(fā)票的單位和個人丟失發(fā)票，應(yīng)于發(fā)票丟失當(dāng)日或次日（節(jié)假日順延）書面報告主管稅務(wù)機關(guān)，并向主管稅務(wù)機關(guān)指定的報刊等媒介刊登公告聲明作廢。納稅人丟失發(fā)票辦理丟失聲明的，必須在具有全國報刊號的報紙上刊登。
?。ǘ╅_具發(fā)票一方丟失已填開的發(fā)票聯(lián)，應(yīng)重新開具發(fā)票交對方入賬。重新開具發(fā)票時，應(yīng)在備注欄填寫丟失發(fā)票的客戶名稱、發(fā)票種類代碼和號碼、金額，開票單位。開具發(fā)票方記賬時附上丟失發(fā)票的其他聯(lián)次作為合法入賬憑證。
